La independencia judicial marca debates del tercer día del CNM
El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) celebró este jueves 8 de octubre la tercera jornada de evaluaciones de candidatos a ocupar seis vacantes en la Suprema Corte de Justicia (SCJ), con debates sobre la independencia judicial, la inteligencia artificial, la mora en los tribunales y las reformas necesarias para modernizar el sistema de justicia dominicano.
La sesión comenzó a las 9:20 de la mañana en el Salón Las Cariátides del Palacio Nacional, encabezada por la vicepresidenta Raquel Peña, en representación del presidente Luis Abinader. Para esta jornada estaban convocados 22 aspirantes, como parte del calendario de cuatro sesiones establecido para evaluar a los 88 profesionales preseleccionados.
Durante las dos primeras jornadas, celebradas el lunes 5 y martes 6 de octubre, fueron entrevistados 41 candidatos, mientras tres postulantes no participaron en las evaluaciones. El proceso concluirá su etapa de vistas públicas este viernes 9 de octubre, conforme al calendario anunciado por el CNM.
Las intervenciones de este jueves abordaron también la responsabilidad penal, los problemas para ejecutar medidas contra imputados, la valoración de pruebas, la seguridad jurídica en operaciones inmobiliarias y los mecanismos para reducir la duración de los procesos.
Entre las propuestas que marcaron las entrevistas se destacó la del aspirante Ramón Osiris Morla, quien planteó que el presidente de la Suprema Corte sea elegido por los propios magistrados del tribunal, iniciativa que abrió una discusión sobre el modelo de dirección del Poder Judicial y la participación de sus integrantes en la selección de sus autoridades.
La propuesta supone revisar el actual mecanismo de designación, en el que corresponde al Consejo Nacional de la Magistratura seleccionar al presidente de la SCJ y cuya eventual aplicación requeriría examinar el marco constitucional que regula esa atribución. El planteamiento colocó en el centro de la discusión la autonomía del Poder Judicial y la forma en que debe organizarse su gobierno interno.
La elección de las autoridades judiciales constituye un asunto especialmente relevante por su relación con la independencia institucional y la administración de los tribunales. De este modo, la discusión adquiere importancia adicional porque el actual proceso del CNM contempla la selección de seis magistrados y la designación de quien asumirá la presidencia de la Suprema Corte, posición ocupada actualmente por Luis Henry Molina.
Otro de los aspirantes, Omar Ramos Camacho, defendió la necesidad de contribuir a un sistema de justicia más independiente y eficiente, mientras Mercedes Peralta Cuevas destacó el valor de la justicia dentro de la sociedad y la responsabilidad que corresponde a quienes ejercen funciones jurisdiccionales. Ambas intervenciones situaron la independencia judicial y la calidad del servicio entre los asuntos que deberán atender los nuevos integrantes del alto tribunal.
IA y cibercriminalidad
La inteligencia artificial volvió a ocupar un espacio importante, esta vez vinculada tanto con la modernización de los tribunales como con los riesgos derivados de nuevas modalidades delictivas.
Bernabé Morisette Fabián planteó la necesidad de actualizar la legislación sobre cibercriminalidad ante los avances de la inteligencia artificial y las transformaciones que experimentan los delitos cometidos mediante herramientas tecnológicas. Su intervención puso de relieve los desafíos que representa para la justicia penal la aparición de nuevas conductas y procedimientos digitales que pueden dificultar la investigación, la obtención de pruebas y la determinación de responsabilidades, entre ellos la utilización de sistemas capaces de generar contenidos sintéticos, suplantar identidades o automatizar determinadas actividades ilícitas.
Sobre el mismo tema, Ana María Pérez abordó la utilización de inteligencia artificial desde otra perspectiva y defendió que estas tecnologías deben funcionar como herramientas de apoyo, sin sustituir la intervención humana. El planteamiento se relaciona con las discusiones desarrolladas durante la primera jornada, cuando otros aspirantes advirtieron sobre la necesidad de mantener la responsabilidad personal del juez frente a las decisiones adoptadas con asistencia tecnológica.
La digitalización también apareció en la intervención de Aldemaro Muñiz, quien destacó la complementariedad entre la legislación de casación y las normas que regulan la utilización de medios digitales en los procedimientos judiciales. Por su parte, Robert Placencia defendió igualmente una justicia más ágil y digitalizada, con énfasis en la calidad de las sentencias.
Responsabilidad penal
Los debates sobre el derecho penal adquirieron protagonismo durante las entrevistas de Wilson Moreta, Daniel Nolasco y Edison Joel Peña, quienes abordaron diferentes aspectos de la responsabilidad criminal y la aplicación de las normas procesales.
Moreta defendió el principio de culpabilidad como límite de la responsabilidad penal, un concepto fundamental para determinar en qué circunstancias puede atribuirse jurídicamente una conducta delictiva a una persona. Por su parte, Daniel Nolasco expuso su visión sobre la valoración de las pruebas penales, una de las funciones más delicadas del ejercicio jurisdiccional debido a su incidencia directa sobre la determinación de los hechos y la responsabilidad de los imputados, sostieniendo que la valoración probatoria requiere que los magistrados examinen los elementos presentados durante el proceso y fundamenten sus conclusiones conforme a las reglas aplicables, preservando los derechos de las partes.
Entretanto, Edison Joel Peña analizó el concurso de infracciones penales, figura jurídica que adquiere relevancia cuando concurren varios hechos delictivos o determinadas conductas presentan relaciones que inciden sobre la aplicación de las sanciones.
Casación y “procesos eternizados”
La aplicación de la nueva Ley de Casación continuó entre los asuntos recurrentes de las entrevistas, con planteamientos orientados a fortalecer la función de la Suprema Corte y evitar que los procedimientos se prolonguen innecesariamente.
Julia Muñoz explicó la función diquelógica de la casación y su importancia para impedir que los procesos judiciales se extiendan indefinidamente. Sostuvo que esta dimensión de la casación está relacionada con la protección de los derechos de las partes en el caso concreto, junto con la función de unificación jurisprudencial que corresponde al alto tribunal.
La mora judicial volvió a figurar entre los problemas señalados por los aspirantes, con propuestas relacionadas con la gestión de expedientes, el seguimiento de los procesos y la actualización de las normas. Doris Pujols planteó la necesidad de realizar diagnósticos y establecer mecanismos de seguimiento para enfrentar los retrasos acumulados en los tribunales. Su propuesta parte de la importancia de identificar las causas que provocan la acumulación de expedientes y evaluar periódicamente los resultados de las medidas adoptadas.
Conclusión de las vistas públicas este viernes
Con la tercera jornada, el Consejo Nacional de la Magistratura avanzó hacia la conclusión de las vistas públicas previstas para seleccionar a los seis nuevos integrantes del alto tribunal. La última sesión está programada para este viernes 9 de octubre, cuando continuarán las entrevistas de los aspirantes restantes. Posteriormente, corresponderá al CNM desarrollar las etapas necesarias para decidir quiénes ocuparán las vacantes de la Suprema Corte de Justicia y quién asumirá su presidencia.
