Congreso abre hoy nueva legislatura, repleto de retos
El Congreso Nacional dejará abierta este viernes la primera legislatura ordinaria 2026 y, con ello, se retoman los trabajos parlamentarios que los senadores y diputados deberán desempeñar hasta el próximo 26 de julio, último día del ciclo legislativo.
Los congresistas tienen en carpeta importantes proyectos de ley que deberán ser tratados en esta legislatura, tales como el de la reforma laboral, que concentra la mayor atención de la población en estos momentos. El punto más controversial el tema de la cesantía, lo que ha incidido que la iniciativa esté estancada en el Congreso en este cuarto intento de aprobación legislativo que comienza hoy. El marco de ley deberá ser sancionado en esta legislatura, ya que de lo contrario, perime.
La modificación de la Ley 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), es otra de las legislaciones trascendentales para el país, en la que la ciudadanía tiene sus ojos puestos. No obstante, según Eddy Olivares, ministro de Trabajo, se aprobará primero el Código Laboral y luego la reforma de la seguridad social. A esto se agrega que el Poder Ejecutivo aún no ha sometido al Congreso la propuesta de reforma de seguridad social que prometió. También los legisladores deberán reintroducir las versiones de seguridad social que perimieron en la pasada legislatura.
El proyecto de ley de aguas de la República Dominicana es parte del listado de iniciativas pendientes de ser evacuadas por la sede del primer del Poder del Estado.
Para este nuevo ciclo de trabajo, el presidente del Senado, Ricardo de los Santos, garantizó que el órgano congresual tendrá como prioridad analizar y dar salida oportuna al proyecto de ley que establece el procedimiento de reacción rápida ante la desaparición o sustracción de personas menores de edad, alerta Amber RD. En las cámaras congresuales hay dos proyectos de ley alerta Amber sometidos por las diputadas Liz Mieses y Carmen Ligia Barceló, y por el senador Rafael Barón Duluc (Cholitín).
Asimismo, podrían ser prioridades en la legislatura la reforma al Código Civil, de Procedimiento Civil, de Salud Mental, ley de Deportes, proyecto de ley de cambio climático, entre otros.
Reforma policial y fusión de Mescyt-Minerd
Los senadores y diputados deberán conocer antes del próximo 26 de julio, ya que en esa fecha perimen, el proyecto de ley de reforma a la Ley 590-16, Orgánica de la Policía Nacional, que cursan en el Senado; y el que dispone la fusión del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt) con el Ministerio de Educación (Minerd), ambos sometidos en la Cámara Alta por el presidente Luis Abinader.
Jet Set
El Congreso deberá conocer los pliegos de ley de supervisión e inspección periódica de infraestructuras y edificaciones, que perimieron y están siendo reintroducidos por distintos legisladores ante la tragedia del Jet Set, ocurrida en abril del 2025.
Entre las piezas, el proyecto que modifica la Ley 160-21 que crea el Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones, sometido por el Gobierno al Senado el 15 de octubre de 2025. La reforma busca dotar al Mived de las herramientas necesarias para supervisar edificaciones, actuar con mayor eficacia y responder de forma más firme a las necesidades sociales, en cuanto a seguridad estructural y protección de la ciudadanía.
Más del Poder Ejecutivo
El Congreso Nacional deberá enfocarse en los proyectos de ley de impacto sometidos por el Poder Ejecutivo que no fueron aprobados durante dos legislaturas ordinarias, además de la reforma laboral, tales como el “de atención, representación legal y protección a víctimas, testigos y sujetos en riesgo”, que está en el órgano bicameral desde el 03 de diciembre de 2024. En septiembre pasado, la procuradora general de la República, Yeni Berenice Reynoso, exhortó al Congreso a aprobar la pieza, la cual fue reintroducida por Cholitín.
Otras marcos legislativos son el proyecto de ley de referendo; el integral de prevención, atención, persecución, sanción y reparación, para la erradicación de la violencia contra las mujeres; de modificación de la Ley 41-08, de Función Pública; de la jurisdicción contenciosa administrativa; y el que busca regular, supervisar y enfrentar el lavado de activos en el sector de los juegos de azar en la República Dominicana.
De igual manera, el proyecto de ley que elimina el Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en el Exterior (Condex); contra la ciberdelincuencia; orgánica de libertad de expresión y medios audiovisuales; y el que reorganiza el sector de hidrocarburos en la República Dominicana.
“Déjala ir”
El Congreso deberá tratar la reforma integral “Déjala Ir”, mediante el conocimiento de 18 proyectos de ley sometidos por distintas legisladoras en la pasada legislatura (aunque uno de ellos fue retirado). Los marcos jurídicos tienen hasta el 26 de julio para ser refrendados.
Juristas trabajarán junto a legisladores
Con este nuevo periodo legislativo, los senadores y diputados tienen hasta el 26 de julio de 2028 para dar salida a todas las leyes pendientes de la Constitución, de acuerdo con la octava disposición transitoria que esta establece.
El Congreso se apoyará en oficinas de abogados para trabajar con un conjunto de esas legislaciones que aún no han sido elaboradas, a partir de esta legislatura que se inicia hoy.
El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, acordó esto con su homólogo en el Senado, Ricardo de los Santos, a fin de cumplir con el mandato de la Carta Magna.
Hasta diciembre de 2024, los datos indicaban que había pendientes alrededor de 80 leyes de la Constitución: son 70 de la de 2010 y ocho de la proclamada recientemente, según el diputado de Fuerza del Pueblo (FP) Tobías Crespo. La mora ha bajado con los proyectos de ley refrendados después de esa fecha.
